Metodologie de evaluare la finalul clasei a IV-a

METODOLOGIA

de organizare şi administrare a evaluării naţionale la finalul clasei a IV-a

I. DISPOZIŢII GENERALE

Art. 1. - (1) Prezenta metodologie reglementează organizarea şi administrarea evaluării competenţelor fundamentale dobândite în ciclul primarla finalul clasei a IV-a, numită în continuare EN IV, în conformitate cu prevederile alin. (3) al Art. 74 din Legea educaţiei naţionale nr. 1/ 2011.

(2) EN IV este o evaluare standardizată, realizată pe un eşantion naţional reprezentativ de elevi aflaţi în şcoli acreditate din învăţământul de stat şi particular din întreaga ţară, care are scopul de a furniza datele, dovezile necesare pentru diagnoza sistemului de învăţământ la nivel primar.

Art. 2. - (1) EN IV se desfăşoară anual, pe parcursul lunii mai.

(2) Toate datele publice fac referire la informaţii cumulate la nivel naţional. Rezultatele EN IV sunt incluse într-o bază de date la nivel de sistem, fără a se constitui într-un criteriu de ierarhizare pentru unităţile de învăţământ eşantionate, pentru colectivele la care s-a administrat testul sau, individual, pentru elevii participanţi.

Art. 3.În sensul prezentei metodologii, se definesc următorii termeni:

• administrator de test: persoana care a parcurs un program de formare specific organizat de către Centrul Naţional de Evaluare şi Examinare - CNEE, externă unităţii de învăţământ în care se desfăşoară testarea; aceasta are responsabilitatea administrării instrumentelor de testare la nivelul unităţii de învăţământ eşantionate, în strictă conformitate cu procedurile asumate;
• baza de date a EN IV: baza de date iniţiată şi gestionată de către CNEE, cu scopul susţinerii analizelor statistice necesare întocmirii Raportului EN IV;

- caietul elevului: broşură  care conţine itemi/ subiecte pentru EN IV, elaborată de CNEE;

- caietul cadrului didactic: document-tip elaborat de CNEE, care conţine baremele de evaluare, descriptorii de performanţă şi alte instrumente necesare evaluării;

• evaluare standardizată: evaluare externă realizată pe baza standardelor naţionale de evaluare, în condiţii identice de administrare pentru toţi elevii participanţi; procesul de corectare este centralizat, iar rezultatele analizei sunt prezentate într-un raport naţional;
• evaluator: cadrul didactic ce a parcurs programul de formare specific organizat de către CNEE, extern şcolii în care se desfăşoară testarea şi care are responsabilitatea realizării procesului de evaluare a probelor administrate, în strictă conformitate cu procedurile asumate;
• expert în grupul de lucru: persoană selectată în urma unui apel public, ce are responsabilitatea elaborării şi validării itemilor, a probelor şi a baremelor de evaluare pentru EN IV, în strictă conformitate cu procedurile asumate;

- manual de proceduri: document-tip care orientează cadrul didactic evaluator şi administratorul de test asupra modului de administrare a EN IV;

- raport EN IV: raport naţional al EN IV, realizat de CNEE pe baza analizelor statistice, conform Manualului de proceduri.

II. COORDONAREA EVALUĂRII - EN IV

Art. 4. -(1) Coordonarea la nivel naţional a proiectării, organizării şi a administrării EN IV, precum şi valorificarea rezultatelor acesteia, este asigurată de MECTS prin CNEE.

(2) În demersurile de organizare şi administrare, la elaborarea procedurilor specifice pentru EN IV,CNEE se va consulta cu direcţiile generale de specialitate din MECTS: DGEÎTPV şi DGÎLMRPS.

Art. 5. Pentru organizarea şi desfăşurarea EN IV, CNEE îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) elaborează un Manual de proceduri pentru asigurarea calităţii evaluării;

b) organizează procesul de selecţie a membrilor grupului de lucru al EN IV;

c) organizează stagiile de formare specifice pentru membrii grupului de lucru;

d) organizează stagii de formare pentru inspectorii de specialitate pentru învăţământul primar şi pentru resursa umană implicată în EN IV;

e) elaborează modele de subiecte şi bareme şi le postează pe website-ul dedicat www.subiecte2012.edu.ro până la data de 30 noiembrie;

f) elaborează subiectele şi baremele de evaluare;

g) asigură confidenţialitatea subiectelor şi a procedurilor de eşantionare a elevilor şi a şcolilor, precum şi a caietului elevului pe toată durata derulării ENIV;

h) asigură tipărirea caietului elevului şi a caietului cadrului didactic pentru administrarea EN IV;

i) asigură, împreună cu inspectoratele şcolare, distribuirea în şcoli a caietului elevului şi a caietului cadrului didactic;

j) propune, împreună cu direcţiile de specialitate din MECTS, delegarea unor monitori de calitate pentru activităţile prevăzute în cadrul EN IV;

k) elaborează raportul final, pe baza rapoartelor-cadru cumulative primite de la ISJ/ ISMB şi prezintă factorilor de decizie din cadrul MECTS concluziile şi recomandările rezultate;

l) propune strategia de comunicare şi de valorificare a rezultatelor evaluării pentru diferitele categorii de beneficiari: inspectori, directori, cadre didactice, elevi, părinţi, comunităţi locale.

Art. 6. – (1) La nivel judeţean/ al municipiului Bucureşti, prin decizie a inspectorului şcolar general se desemnează un responsabil care asigură organizarea şi administrarea evaluării.

(2) În unităţile de învăţământ în care funcţionează mai mult de o clasă a IV-a se înfiinţează Comisia de Evaluare pentru EN IV. La celelalte unităţi de învăţământ responsabilul cu organizarea EN IV este directorul.

Art. 7. Responsabilul cu EN IV de la nivelul ISJ/ ISMB are următoarele atribuţii:

a) transmite toate informaţiile necesare organizării evaluării, în condiţii optime, către unităţile de învăţământ;

b) răspunde de organizarea şi de administrarea evaluării în condiţiile stabilite prin metodologie, pe tot teritoriul judeţului/ municipiului Bucureşti;

c) asigură transmiterea către CNEE a tuturor datelor necesare eşantionării unităţilor de învăţământ în care se aplică EN IV.

Art 8. Comisia de Evaluare pentru organizarea şi administrarea ENIVde la nivelul unităţii de învăţământ, se înfiinţează la începutul anului şcolar şi se compune din:

• preşedinte – directorul sau directorul adjunct al unităţii de învăţământ;
• secretar – informatician/ cadru didactic care are competenţe digitale/ secretarul unităţii de învăţământ;
• 2-4 membri – cadre didactice din unitatea de învăţământ.

Art. 9. – (1) Comisia de evaluare pentru EN IV  are următoarele atribuţii:

a) alcătuieşte lista elevilor şcolarizaţi în clasa a IV-a care participă la EN IV în anul şcolar 2011-2012;

b) transmite către CNEE lista elevilor de clasa a IV-a conform procedurii specifice;

c) comunică cu CNEE pe toată durata pregătirii, organizării şi administrării EN IV;

d) organizează sălile pentru susţinerea EN IV;

e) anunţă elevii şi asigură prezenţa acestora la EN IV.

(2) Pentru unitățile de învățământ prevăzute cu o singură clasă a IV-a, atribuțiile prevăzute la alineatul (1) sunt duse la îndeplinire de către director.

III. ELABORAREA SUBIECTELOR

Art.10. - (1) La începutul fiecărui an şcolar, sunt stabilite probele care urmează să fie administrate din lista celor care vizează competenţele fundamentale dobândite de către elevi pe parcursul învăţământului primar:

a) înţelegerea unui text audiat în limba română;

b) înţelegerea unui text audiat în limba maternă, pentru elevii care studiază în limbile minorităţilor naţionale;

c) înţelegerea textelor scrise în limba română; 

d) înţelegerea textelor scrise în limba maternă, pentru elevii care studiază în limbile minorităţilor naţionale;

e) comunicarea în limba română;

f) comunicarea în limba maternă, pentru elevii care studiază în limbile minorităţilor naţionale;

g) matematică;

h) ştiinţe ale naturii;

i) alfabetizarea digitală;

j) comunicarea în limba străină studiată.

(2) În anul şcolar 2011-2012, sunt administrate următoarele probe:

a) înţelegerea textelor scrise în limba română;

b) înţelegerea textelor scrise în limba maternă, pentru elevii care studiază în limbile minorităţilor naţionale;

c) matematică. 

(3) CNEE stabileşte repartizarea sarcinilor de lucru în două secvenţe de testare.

(4) Subiectele pentru EN IV se elaborează de către CNEE, ţinând seama de următoarele cerinţe:

a) să fie formulate clar, precis şi în strictă concordanţă cu programele şcolare parcurse în ciclul primar;

b) să aibă un nivel mediu de dificultate;

c) să permită rezolvarea în 90 de minute, în două secvenţe de testare de câte 45 de minute fiecare;

d) să aibă un format asemănător cu cel al evaluărilor internaţionale administrate elevilor în vârstă de 10-12 ani.

(5) Subiectele sunt cuprinse în caietul elevului care conţine două secţiuni destinate fiecare câte uneia dintre probele selecţionate pentru anul administrării.

(6) Elevilor aparţinând minorităţilor naţionale, care au urmat cursurile primare, conform legii, în limba maternă, li se asigură subiectele la matematică în limba în care au studiat.

(7) Modalitatea de transmitere a subiectelor la unităţile de învăţământ eşantionate pentru desfăşurarea EN IV este reglementată prin procedură separată.

IV. ORGANIZAREA ŞI ADMINISTRAREA EN IV

Art.11. – (1) EN IV se desfăşoară printr-o singură administrare în aceeaşi zi şi la aceeaşi oră. În anul şcolar 2011- 2012 evaluarea este planificată să se desfăşoare pe data de 10 mai.

(2) Responsabilitatea administrării la clasă a EN IV o are administratorul de test.

(3) Sălile în care se susţine EN IV sunt, de regulă, sălile în care îşi desfăşoară activitatea în mod obişnuit elevii clasei. Acestea vor fi adaptate în prealabil, după caz, în funcţie de secvenţa de evaluare planificată, prin eliminarea oricăror materiale didactice care i-ar putea influenţa pe elevi în timpul administrării evaluării.

(4) Pregătirea pentru administrarea EN IV se realizează prin aşezarea elevilor în bănci în ordine alfabetică, în fiecare sală de clasă.

(5) Elevii sunt informaţi că se interzice pătrunderea în sală cu orice fel de materiale: manuale, dicţionare, notiţe, însemnări etc., care ar putea fi utilizate pentru rezolvarea subiectelor, precum şi cu orice mijloc electronic de calcul sau de comunicare. 

(6) Fiecărui elev i se distribuie Caietul elevului pe care îşi notează numele şi prenumele. Caietul elevului devine astfel nominal și este interzisă înlocuirea lui.

(7) Înregistrarea și monitorizarea timpului de rezolvare a subiectelor se face de către administratorul de test.

(8) La încheierea primelor 45 de minute în care elevii au avut de rezolvat sarcinile specifice primei secvenţe de testare, se acordă o pauză de 10 minute.

(9) Se interzice administratorului de test să ofere elevilor indicaţii referitoare la rezolvarea subiectelor, să facă modificări ale subiectelor şi ale baremelor de evaluare sau să realizeze completări ale rezolvărilor înregistrate în caiete.

(10) Pentru rezolvarea subiectelor din caiet, elevii folosesc numai cerneală sau pastă de culoare albastră, iar pentru executarea schemelor şi a desenelor folosesc numai creion negru. Pentru proba de matematică, elevii pot să utilizeze instrumente adecvate.

(11) În timpul administrării evaluării, administratorul de test răspunde de asigurarea ordinii şi a liniştii în sala de clasă, de respectarea de către elevi a tuturor prevederilor prezentei metodologii.

(12) Orice tentativă de fraudă se soluţionează astfel:

- cadrul didactic îndepărtează sursele care au condus la apariţia tentativei de fraudă;

- tentativa este menţionată în rubrica specială a caietului elevului şi va fi menţionată în portofoliul educaţional al elevului.

- după îndepărtarea surselor, elevul îşi poate continua rezolvarea sarcinilor de lucru.

 (13) La finalizarea desfăşurării probei, administratorul de test recuperează caietele conform procedurii specifice. Acestea vor fi transportate la CNEE.

V. DESFĂȘURAREA EVALUĂRII

Art.12. – Toţi evaluatorii pentru EN IV sunt externi şcolilor eşantionate, participante la evaluare şi au parcurs programul de formare iniţiat de CNEE, conform Manualului de proceduri.

Art.13. - (1) Evaluarea lucrărilor este organizată de CNEE, care selectează şi formează profesorii evaluatori.

(2) Evaluarea lucrărilor se face cu respectarea strictă a baremului de evaluare, utilizând codificarea şi sistemul de descriptori asociat scalei performanţelor și menţionat în caietul cadrului didactic.

(3) Fiecare caiet al elevului este evaluat de către doi evaluatori independenţi, iar CNEE asigură calitatea procesului de corectură printr-o procedură dedicată.

(4) EN IV operează cu coduri şi descriptori de performanţă care prezintă niveluri de competenţă, după modelul testelor internaţionale.

VI. VALORIFICAREA REZULTATELOR EN IV

Art.14. (1) EN IV nu se finalizează printr-o notă sau printr-un calificativ sumativ. Codurile corespunzătoare fiecărui caiet al elevului contribuie la realizarea unui scor mediu naţional al performanţelor elevilor pe competenţele fundamentale.

(2) Rezultatele obţinute sunt utilizate de MECTS-CNEE pentru realizarea unor studii şi cercetări de diagnoză a sistemului de învăţământ primar.

VII. RĂSPUNDEREA DISCIPLINARĂ

Art.15. - (1) Respectarea întocmai a metodologiei de organizare şi administrare a EN IV este obligatorie pentru toate persoanele implicate în această activitate.

(2) Încălcarea, de către cadrele didactice implicate, a normelor prezentei metodologii constituie abatere disciplinară. Personalul didactic de predare-învăţare, didactic auxiliar, precum şi cel de conducere, de îndrumare şi de control din învăţământ, implicat în administrarea EN IV răspunde disciplinar pentru încălcarea îndatoririlor ce le revin, precum şi pentru încălcarea normelor de comportare care dăunează interesului învăţământului şi prestigiului instituţiei.

(3) Dacă într-o unitate de învăţământ se constată nereguli grave în organizarea şi administrarea EN IV, responsabilul cu evaluarea va înainta un raport conducerii ISJ/ ISMB pentru declanşarea procedurii de cercetare disciplinară.

Art.16. - (1) Cadrele didactice care încalcă prevederile Manualului de proceduri prin furnizarea rezolvării subiectelor, înlocuiri de caiete, falsificări ale listelor cu elevii participanți sau care dovedesc neglijenţă în îndeplinirea atribuţiilor ce le revin, sunt sancţionate în conformitate cu prevederile legale.

(2) Prevederile alineatului (1) se aplică şi persoanelor care au contribuit la elaborarea sau transmiterea  caietelor, a subiectelor/ baremelor de evaluare pentru EN IV şi au întreprins acţiuni care au constat în divulgarea parţială sau integrală a subiectelor/ baremelor de evaluare.

 (3) Persoanelor care încalcă prevederile prezentei metodologii li se va interzice dreptul de a participa la comisiile organizate pentru evaluările naţionale sau la alte examene naţionale, după caz.

VIII. DISPOZIŢII FINALE

Art.18.  În anul şcolar 2011-2012 se organizează pretestarea instrumentelor de evaluare pentru EN IV 2013 pe un eşantion reprezentativ la nivel naţional, în scopul validării itemilor.

Art.19.  Caietele şi documentele întocmite pentru buna administrare a EN IV se păstrează în arhiva CNEE pe o perioadă de doi ani.

Art.20. - (1) Comisia din unitatea de învăţământ asigură condiţii de egalizare a şanselor pentru elevii cu cerinţe educative speciale, prin adaptarea procedurilor în funcţie de particularităţile individuale şi de cele specifice deficienţei respective.

(2) Exemple de asemenea adaptări sunt:

a)  asigurarea posibilităţii de comunicare prin utilizarea sistemului Braille la elevii nevăzători, respectiv a limbajului mimico-gestual la elevii cu deficienţe de auz (inclusiv posibilitatea asigurării, după caz, a unui interpret autorizat);

b) asigurarea scrisului cu caractere mărite la elevii ambliopi;

c) transmiterea prin dictare, la elevii cu anumite cerinţe educative speciale, a informaţiilor corespunzătoare subiectelor afişate/prezentate vizual;

d) realizarea sarcinilor din caietul elevului pentru EN IV prin dictarea conţinutului acestuia, de către elevul cu C.E.S., către un profesor asistent, de altă specialitate decât cea la care se desfăşoară proba respectivă. Se interzice profesorului asistent să corecteze sau să intervină în dictarea realizată de elev.

Art.21. Elevii cu cerinţe educative speciale, integraţi în învăţământul de masă, susţin EN IV împreună cu colegii lor.